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为供需添加更多“血管” 推进天然气市场化改革

更新时间:2017/7/26 来源:中国环保在线  [收藏此信息]

全球都在致力于转变能源利用结构,优化能源利用方式,而天然气作为清洁能源也引起了广泛关注。随着市场供需关系的进一步变化,我国天然气市场化改革有望提速。与此同时,欧美和亚洲国家也在逐步放开天然气市场,积极引入第三方参与者。
 
  在碳排放全面减少的要求下,全球加速推进低碳能源系统转型。在此过程中,清洁能源和可再生能源自然是重点。天然气就是其中之一,而为了更好地推广天然气应用,第三方参与的机会将越来越多。全面开放的趋势意味着,天然气市场化程度会进一步加深。
 
  国际天然气市场化形势
 
  近日,欧亚经济委员会能源和基础设施委员阿达姆库尔发声称,欧亚经济联盟将在2025年前形成统一的天然气市场。就亚洲而言,主要的天然气消费国也在加快市场化进程。亚洲各国LNG(液化天然气)行业都开始吸引投资者关注,天然气市场化改革成为势在必行的选择。
 
  为此,4月,日本政府宣布向小型居民和商业用户放开天然气价格,同时也放开了天然气产业链各环节的参与权。并且,日本天然气零售市场全面走向自由化。将目光转向亚洲的另一个国家——韩国,2016年修订能源政策,明确鼓励终端用户直接进口LNG,并且提出2025年起全面放开天然气批发市场。
 
  在全球范围内,不仅仅是中国,多个国家都在推进天然气市场改革,扩大市场自由度。天然气市场化非常重要的一个环节就是第三方的介入,也代表了市场开放水平。所以,类似于墨西哥、埃及等国,正致力于在天然气供应端和客户端建立起更强大和坚固的连接。
 
  我国天然气市场化提速
 
  据介绍,2017年上半年,我国清洁能源的开局稳中有进,整体向好。天然气市场化步伐稳健,有望加速推进。可以看到,作为一种高效优质的清洁能源,“煤改气”工程正在全国持续推广。近年来,我国天然气消费增速虽然放缓,但是政策推动力依旧强劲。
 
  《加快推进天然气利用的意见》就是在这样的背景下印发的,要求将天然气发展成为我国现代能源体系的主体之一。文件还要求,到2020年,天然气在一次能源消费结构中的比例要达到10%左右。除此之外,还要集中打通天然气利用“最后一公里”,完善推进天然气利用的配套措施。
 
  6月发布的《关于加强配气价格监管的指导意见》也获得了广泛关注。这意味着,天然气价格监管将逐渐摆脱“短板”标签。随着文件的落地,我国天然气价格监管体系框架基本稳定。该文件也填补了我国下游城镇燃气配送环节的价格监管空白,整个天然气供应“主动脉”、“主要血管”、“毛细血管”将形成一个完整回路。
 
  目前,我国正在鼓励社会资本参与,本着“宜管则管、宜罐则罐”的原则持续推动产业发展。有鉴于此,分布式能源利用方式登陆天然气市场,并且由于推广便利,形式灵活,运转快捷等优势颇受资本青睐。在创新模式的层面上看,多能互补项目项目兴起,热电联产燃气电站建立,“互联网+”和智能微网模式等都在产生越来越大的影响。
 
  我国仍在天然气市场改革的浪潮中探索有效的前进方式,如果能借鉴欧美和亚洲各国在天然气市场化期间的成功经验,就能够事半功倍完成转型。值得注意的是,在政策背景、发展环境、资本存在方式等条件的差异下,我国也需要坚定去糟存精的原则,走一条适合中国天然气市场化改革的道路。
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